Pedagógusok panaszát vizsgált az alapvető jogok biztosa. A 20 oldalas anyagból szemelgettünk - volt mit.

A számos panasz közül Székely László végül kettőt emelt ki, mint a legszélesebb pedagógusrétegeket érintő problémát. Az egyik panaszos beadványában kifejtette, hogy a köznevelési törvényt végrehajtásáról szóló 2013-as kormányrendelet a jogállamiság elvét, a jogbiztonság követelményét sértő módon alakította át és szabályozza a pedagógusok előmenetelének rendszerét. A szabályozás előkészítetlenül 2013. szeptember 1-jétől minden pedagógust - addigi teljesítményét figyelmen kívül hagyva - "Pedagógus I." fokozatba sorolt. A panaszos kitért arra is, hogy a szakvizsgával, illetve több évtizedes szakmai tapasztalattal rendelkező, a törvényben meghatározott feltételeket már korábban teljesítő, pályájuk végén álló pedagógusoknak is egy új, részben most is csak formálódó működésű szabályok által felállított életpályamodellt kellene teljesíteniük, amire a gyakorlatban életkoruk miatt már csak minimális az esélyük.

A másik panaszos 38 év szakmai gyakorlattal és szakvizsgával rendelkezik, de a pedagógus életpálya modell újraszabályozása következtében - a többi pedagógushoz hasonlóan - a "Pedagógus I." kategóriába sorolták. A panaszos elsődlegesen azt sérelmezte, hogy az öregségi nyugdíjkorhatár elérése miatti kötelező 2014 őszi nyugdíjba vonulása okán a rendelet átmeneti rendelkezéseiben meghatározott, rövidített eljárás keretében sincs valós lehetősége magasabb besorolási fokozatot megpályázni, így a szakvizsga és a közel négy évtizedes szakmai gyakorlat ellenére a "Pedagógus I." kategóriából kell nyugdíjba mennie.

Érkezett még panasz a szociális ágazatban dolgozó pedagógusoktól, akik kimaradtak a béremelésből.

Az átfogó vizsgálat megállapításai között találtuk ezeket egy gyors átnézés után:

"A köznevelési rendszer, a pedagógusok előmenetele és besorolása tekintetében pedig a stabilitás és kiszámíthatóság, az előre láthatóság biztosítása egyértelműen közös társadalmi érdek."

"... a pedagógus besorolási rendszer kialakítására egészében nem felmenő rendszerben került sor, hiszen az nemcsak a pályára újonnan belépőket érintette, hanem valamennyi, a rendelet hatályba lépésekor a pályán lévő pedagógust..."

"... az oktatásért felelős szaktárcának érdemes lenne az érintett szakmai és érdekvédő szervezetek bevonásával ismételten, utólagos hatásvizsgálat keretében felmérni azt, hogy mely pedagógusok esetében fordulhatott elő az illetmény csökkenése a pedagógus besorolásra vonatkozó szabályozás hatályba lépése következtében..."

... a minősítési feltételek bővítési lehetőségének miniszteri közlemény szintjére telepítése alkotmányossági szempontból egyaránt aggályosnak tekinthető, a kormányrendeleti szintű garanciák hiánya magában hordozza az évről-évre visszatérő bizonytalanságot.

Mindezek alapján megállapítom, hogy a jogállamiság elve és a jogbiztonság követelménye szempontjából visszás jogi helyzetet eredményez, hogy a pedagógus fokozatszerzés különös feltételeit nem jogszabályban, azaz a kormányrendeletben rögzítik, hanem azt a miniszter saját belátása szerint, közlemény formájában módosíthatja.

... a rendelet nem tartalmaz olyan szabályokat, amely hatékonyan garantálná a nyugdíjazás előtt álló pedagógusok jogos érdekeinek védelmét.

Ilyen elegánsan még nem állapították meg a pedagóguspálya Fidesz-féle tönkretételéről, hogy finoman szólva is aggályos.

pecsistop.hu (Fotó: pecsistop.hu)